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關(guān)于印發(fā)公有居住房屋變更、分列租賃戶(hù)名的若干規定的通知 
滬房管法〔2009〕396號

 

各區縣住房保障房屋管理局、各房地集團：
　  為進(jìn)一步規范公有居住房屋變更、分列租賃戶(hù)名工作，根據《上海市房屋租賃條例》，我局制定了《關(guān)于公有居住房屋變更、分列租賃戶(hù)名的若干規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

 

上海市住房保障和房屋管理局
二〇〇九年十月二十九日

 

 

　  為了進(jìn)一步貫徹《上海市房屋租賃條例》，加強公有居住房屋的租賃管理，現對公有居住房屋（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公房）變更、分列租賃戶(hù)名作出如下規定： 
　  一、公房變更租賃戶(hù)名的條件 
　  公房變更租賃戶(hù)名應當符合下列條件： 
　  （一）承租人與本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶(hù)名的； 
　  （二）承租人戶(hù)口遷離本市，本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶(hù)名的； 
　  （三）承租人死亡，其生前在本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶(hù)名的； 
　  （四）承租人死亡，其生前在本處無(wú)共同居住人的，其生前具有本市常住戶(hù)口的配偶與直系親屬協(xié)商一致要求變更租賃戶(hù)名的。 
　  按照前款第（一）項變更租賃戶(hù)名后，在五年內不得再依該規定變更租賃戶(hù)名。按照前款第（一）項、第（二）項變更租賃戶(hù)名的，共同居住人的實(shí)際居住生活的時(shí)間以提出申請時(shí)間為節點(diǎn)；按照前款第（三）項、第（四）項變更租賃戶(hù)名的，共同居住人的實(shí)際居住生活的時(shí)間以承租人死亡時(shí)間為節點(diǎn)。 
　  本規定所稱(chēng)的“共同居住人”，是指公房的承租人死亡或者變更租賃關(guān)系時(shí)，在該承租房屋處實(shí)際居住生活連續一年以上而且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。但承租人、共同居住人在本處結婚的配偶、在本處出生的子女，且在本處實(shí)際居住的，可以不受實(shí)際居住生活連續一年以上以及他處住房條件的限制。 
　  本規定所稱(chēng)的“其他住房”，是指福利性質(zhì)取得的房屋，包括原承租的公有房屋、分配的福利房、自己部分出資的福利房，用單位補貼房款的一半以上所購買(mǎi)的商品房，公房被拆遷后所得的安置房（包括自己少部分出資的產(chǎn)權安置房），以及按公房出售政策購買(mǎi)的產(chǎn)權房等�！熬幼±щy”，是指以本市當年度公布的申請廉租住房面積標準核定，低于該標準的為居住困難。 
　  公房承租人有以下情形之一的，不得變更租賃戶(hù)名： 
　  （一）欠租未繳清的； 
　  （二）違法搭建建筑物、構筑物未拆除并恢復原狀的； 
　  （三）擅自改變房屋結構或房屋用途未恢復的； 
　  （四）因違法使用公房已進(jìn)入行政處罰程序，或者因糾紛進(jìn)入訴訟、仲裁程序的； 
　  （五）按照本條第一款第（一）項變更租賃戶(hù)名，承租人與本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人協(xié)商不一致的； 
　  （六）法律、法規和規范性文件規定的其他情形。 
　  二﹑公房分列租賃戶(hù)名的條件 
　  公房分列租賃戶(hù)名，應當同時(shí)符合以下條件： 
　  （一）申請各方均具有本處常住戶(hù)口且已戶(hù)籍分戶(hù)； 
　  （二）申請各方已按煤氣公司規定分戶(hù)安裝使用煤氣灶； 
　  （三）申請分戶(hù)的房屋必須具有完整的使用功能，有合用衛生間和灶間； 
　  （四）申請分列租賃戶(hù)名的各戶(hù)住房具有固定維護結構、可以獨立使用并能分間居住，單間使用面積不低于10平方米，且人均居住面積不得低于本市當年度公布的申請廉租住房面積標準； 
　  （五）申請前無(wú)欠租。 
　  公房或公房承租人有下列情形之一的，不得分列租賃戶(hù)名： 
　  （一）獨用成套的公房； 
　  （二）已經(jīng)市政府認定為保護、保留建筑的公房； 
　  （三）已列入成套改造的公房； 
　  （四）核發(fā)建設用地規劃許可證已確定拆遷范圍內的公房； 
　  （五）違法搭建建筑物、構筑物未拆除并恢復原狀的； 
　  （六）擅自改變房屋結構或房屋用途未恢復的； 
　  （七）因違法使用公房已進(jìn)入行政處罰程序，或者因糾紛進(jìn)入訴訟、仲裁程序的； 
　  （八）承租人與共同居住人對分列租賃戶(hù)名未協(xié)商一致的； 
　  （九）承租人和共同居住人為夫妻或者父母與未婚子女組成的核心家庭、單親家庭。 
　  三、變更（分列）租賃戶(hù)名的程序 
　  （一）申請 
　  申請人向出租人（或出租人授權的代理人，下同）申請變更租賃戶(hù)名時(shí)，應當提供以下材料： 
　  1、申請人身份證明； 
　  2、變更（分列）租賃戶(hù)名申請書(shū)； 
　  3、《租用居住公房憑證》； 
　  4、承租房屋內所有的《戶(hù)口簿》； 
　  5、當事人對變更租賃戶(hù)名協(xié)商一致的書(shū)面意見(jiàn)；承租人死亡或戶(hù)口遷離本市的，當事人協(xié)商不一致的，提供不一致的證明材料。 
　  申請分列租賃戶(hù)名的當事人應當共同提出申請，并提供前款第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項規定的材料和當事人對分列租賃戶(hù)名協(xié)商一致的書(shū)面意見(jiàn)、載明具體分戶(hù)方案的協(xié)議。 
　  無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的協(xié)商意見(jiàn)由其監護人代為行使。 
　  申請人提供的材料應當客觀(guān)真實(shí)，對所提供材料內容的真實(shí)性負責，不得捏造、隱瞞事實(shí)，并作出書(shū)面承諾。 
　  （二）受理 
　  出租人應當在收到申請人遞交的材料之日起7日內完成受理的初審工作。申請人遞交的申請材料齊全、書(shū)面協(xié)商意見(jiàn)完整的，應當予以受理。如有缺項，應當告知申請人補全。 
　  （三）辦理 
　  1、變更租賃戶(hù)名 
　  出租人受理公房變更租賃戶(hù)名申請后，經(jīng)審核符合政策規定且當事人協(xié)商一致的，應當在受理之日起15日內完成變更租賃戶(hù)名審核手續，并按規定流程發(fā)放《租用居住公房憑證》;經(jīng)審核不符合條件的，應當在7日內出具不予辦理的書(shū)面意見(jiàn)。 
　  出租人受理公房變更租賃戶(hù)名申請后，經(jīng)審核符合政策規定但當事人協(xié)商不一致的，應當在30日內按照下列情形書(shū)面確定承租人： 
　  （1）承租人死亡或戶(hù)口遷離本市，在本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人協(xié)商不一致的，按下列順序確定承租人： 
　  a.原承租人的配偶； 
　  b.原承租人的子女（按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(cháng)短）； 
　  c.原承租人的父母； 
　  d.其他人（按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(cháng)短）。 
　  （2）承租人死亡，其生前在本處無(wú)本市常住戶(hù)口的共同居住人的，按下列順序確定承租人： 
　  a.原承租人的配偶； 
　  b.原承租人的子女（按他處住房情況）； 
　  c.原承租人的父母； 
　  d.原承租人的其他直系親屬（按他處住房情況） 
　  出租人在指定承租人后應及時(shí)通知其辦理變更租賃戶(hù)名手續。當事人對出租人確定的承租人資格有異議的，應當通過(guò)司法途徑解決。 
　  2、分列租賃戶(hù)名 
　  出租人受理分戶(hù)申請后，經(jīng)審核符合分戶(hù)條件的，應當在15日內與各申請人分別建立租賃關(guān)系，并按規定重新計算租金、換發(fā)《租用居住公房憑證》；經(jīng)審核不符合條件的，應當在7日內出具不予辦理的書(shū)面意見(jiàn)。 
　  四、本意見(jiàn)自2009年11月1日起施行，原上海市房屋土地資源管理局2001年9月10日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<公有居住房屋分列租賃戶(hù)名的若干規定>的通知》（滬房地資公[2001]436號）同時(shí)廢止。 
　 

　  附件:上海市公有居住房屋變更租賃戶(hù)名申請承諾書(shū)（樣張）

　  附件:

 

　  本人　　　　  作為　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (房屋地址)變更、分列租賃戶(hù)名的申請人，已經(jīng)知曉《上海市房屋租賃條例》及《關(guān)于貫徹實(shí)施<上海市房屋租賃條例>的意見(jiàn)（二）》及《關(guān)于公有居住房屋變更、分列租賃戶(hù)名的若干規定》關(guān)于變更租賃戶(hù)名的相關(guān)法律法規，并自愿向上述公有居住房屋的出租人（或代理人）　　　　　　　　　　　　　　　　 作如下承諾： 
　  本申請人向出租人（或授權代理人）申請變更、分列租賃戶(hù)名所提交的各項材料是真實(shí)可信的；若因本申請人未提供詳盡的所需材料，或捏造、隱瞞事實(shí)而導致不良后果的，本申請人自愿承擔一切法律責任。

 

申請人簽名并蓋章：
簽署日期： 年 月 日

（提供部門(mén)：物業(yè)分公司）